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印巴冲突刚结束不到五个月,巴基斯坦和阿富汗又爆发了新一轮冲突。
从10月10日开始,阿富汗和巴基斯坦在边境爆发激烈交火。阿富汗国防部指控巴基斯坦对首都喀布尔进行了空袭,还袭击了阿东部的帕克蒂卡省,称这是“前所未有的暴力挑衅”。而巴基斯坦则反指阿富汗无端攻击巴方,袭击其哨所,边境六个地区都爆发了交火。
展开剩余77%战斗持续两天,到10月12日,阿富汗国防部宣布已完成报复,并放话“若再侵犯领空,将坚决回击”。双方对伤亡数字各执一词:巴基斯坦声称空袭击毙了巴基斯坦塔利班(巴塔)领导人及30名武装分子;但巴塔否认这一说法,并反称在开伯尔-普什图省伏击了巴军巡逻队,打死11名士兵,3人失踪。
表面看这次冲突似乎突然,但背后早有积怨。巴基斯坦长期因巴塔在境内制造恐怖袭击而不满阿富汗政府,认为阿方为巴塔提供庇护,多次要求采取行动却未得到实质回应。
边境的杜兰德线本身就是一个“火药桶”。这条1893年由英国划定的界线,将普什图人硬生生分隔在两国,巴方无法完全控制部落地区,而普什图人也不承认这条线,形成天然的“安全黑洞”。阿富汗塔利班和巴塔都从这里兴起。巴军此前偶尔越境打击巴塔,但此次直接空袭喀布尔,显然显示出巴方忍无可忍。
更让巴基斯坦气愤的是,冲突爆发当天,10月10日,阿富汗外长穆塔基访问印度。这次访问是阿塔自2021年重新执政以来对印度的最高级别访问。印度借机宣布恢复与阿富汗全面外交关系,并将驻喀布尔技术小组升级为大使馆。穆塔基在印度称印度为“亲密朋友”,双方商谈外交、贸易和边境合作,印度还承诺对阿富汗提供发展项目和人道援助。对巴基斯坦而言,这无异于“伤口上撒盐”。
印巴关系本就紧张,刚结束一场冲突,阿富汗又在巴塔问题上迟迟没有处理,却跑去与印度搞好关系,明显是在搞“合纵连横”。不少分析认为,巴基斯坦10号空袭喀布尔,一方面是打击巴塔,另一方面也是对阿富汗的警告。阿塔希望通过印度平衡外交,争取国际认可和经济支持,但忽视了巴基斯坦的敏感神经,无疑让双边关系更加紧张。
虽然目前冲突还没发展到全面战争,但摩擦不断,根源仍在。首要问题是杜兰德线——历史遗留的“坑”。英国人当年划线只是势力范围,后来被当作国际边界,但实际控制完全对不上。普什图部落高度自治,既不受巴基斯坦管控,也不受阿富汗管控,成为恐怖分子的“避风港”。苏联和美国在阿富汗战争中都在这里吃过亏。如今巴塔躲在边境,巴军若打就必须越境,不打又会受到袭击,陷入两难。
另一大问题是跨境安全和难民。巴基斯坦境内约有350万阿富汗人,其中一半没有合法身份,巴政府担心这些人中藏有巴塔成员,还给国家经济带来压力,从去年至今已遣返约80万人。阿富汗则觉得自己接收能力有限,遣返行为显得不尊重自己。毒品走私也是一大难题,边境管控松散,成为毒品通道,双方深受其害却难以联合解决。
总的来说,这场巴阿冲突并非“一时冲动”,而是领土争端、恐怖主义、难民问题和地缘政治纠葛的综合体现。巴基斯坦空袭喀布尔,是对长期积怨的反击;阿富汗访问印度,是寻求外部支撑的举措;双方交火,不过是这些老问题的集中爆发。
阿富汗警告“再犯就回击”,巴基斯坦也未放松,短期内摩擦难以避免。要真正解决问题,开火无济于事——阿富汗必须严打巴塔,巴基斯坦则需与阿方坐下来谈难民与边界问题,而印度在其中的动作能否奏效,还要看南亚地缘政治棋局如何变化。
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